Письмо редакции
Беларусский ежегодник 2023 представляет комплексный анализ положения дел в важнейших сегментах государства и общества за 2022 год, маркирующий переход от политического кризиса 2020 года в Беларуси к глобальному кризису безопасности в регионе. Широкомасштабное вторжение российских войск в Украину в феврале 2022 года, переросшее в затяжную войну, стало ключевым фактором, влияющим практически на все сферы жизни в Беларуси.
Статус Беларуси в этой войне до сих пор оспаривается разными акторами: от соучастника агрессии до оккупированной территории, а официальный Минск настаивает на положении миротворца и переговорной площадки, хотя и не отрицает использования беларусской территории российскими войсками для атаки Украины. Все эти противоречия и их последствия нашли отражение и в текстах авторов Ежегодника.
Основные тенденции года:
Регресс политических институтов – в т.ч. за счет конституционных изменений, нацеленных на формирование новой конфигурации политической системы, позволяющей зацементировать права и привилегии правящего класса в обход рискованной процедуры выборов, а также полностью изолировать от политического процесса любых противников правящего режима.
Усиление позиций администрации президента как политического и информационно-пропагандистского штаба, отвечающего за переформатирование политической системы через принятие новой редакции конституции. Продолжение роста влияния силовиков на всех уровнях политической системы.
Ускорение интеграции России и Беларуси в военной сфере. Подчинение оборонных возможностей, инфраструктуры и промышленности Беларуси потребностям российской армии, как следствие – утрата военно-стратегического нейтралитета;
Усиление конфронтации со странами Запада на фоне развязанной Россией войны в Украине. Нарастание взаимных санкций и существенная корректировка стратегии НАТО. Нарастающая международная изоляция Беларуси, как следствие – удручающая зависимость от России практически во всех сферах.
Неустанные, хотя и преимущественно безуспешные попытки беларусской дипломатии активизировать торг с Западом по ряду базовых тем: неучастие беларусской армии в войне, миротворчество, политзаключенные, продовольственная безопасность.
Увеличение темпов тотальной зачистки беларусских организаций гражданского общества (ОГО). Успешная кооперация и усиление политического представительства эмигрантских ОГО. Выстраивание властью иерархии подконтрольных псевдообщественных организаций, самые проверенные из которых смогли войти во “Всебеларусское народное собрание”.
Большой логистический поворот: переориентация экспортных потоков на Россию как результат потери украинского и западных рынков, как и доступа к транзитным артериям ЕС. Возвращение нефтяной ренты.
Глубокая экономическая рецессия и рукотворный дефолт, повышенная инфляция и очаговая финансовая дестабилизация. Однако компенсирующие эффекты и экономическая политика позволили ослабить шоки и купировать их последствия.
С 2003 года Беларусский ежегодник является совместной акцией экспертного сообщества Беларуси по составлению, концептуализации и представлению летописи новейшей истории страны.
В работе над Беларусским ежегодником 2023 приняли участие независимые аналитики, ученые и эксперты, представляющие различные исследовательские центры и университеты, в том числе: Chatham House, GLOBSEC, Беларусский институт реформ и трансформации публичного администрирования (BIPART), Центр новых идей, Центр стратегических и внешнеполитических исследований, BEROC, Школу молодых менеджеров публичного администрирования (SYMPA), Польский институт международных отношений, iSANS, Беларусскую Раду культуры (BСC), Европейский гуманитарный университет (Литва), Manchester Metropolitan University (Великобритания), Национальный технический университет «КПИ имени Игоря Сикорского» (Украина), проекты MediaIQ и «Кошт Урада», и беларусскую экспертную сеть «Наше мнение».
Часть авторов Беларусского ежегодника 2023 находится в Беларуси – или по другим причинам опасается за свою безопасность – и написала тексты под псевдонимами.
В работе над Беларусским ежегодником 2023 не смогли принять участие политзаключенные аналитики, авторы материалов в предыдущих Ежегодниках: Валерия Костюгова (внесена в список террористов; осуждена на 10 лет за политическую аналитику, признанную заговором с целью захвата власти), Андрей Поротников (обвиняется в шпионаже, которым называют также его политическую аналитику), Егор Лебедок (осужден на 5 лет за аналитическое интервью независимому медиа, признанному впоследствии экстремистским). Аналитику проекта «Кошт Урада» власти также признали экстремистскими материалами.
Аналитика – не преступление! Свободу авторам Беларусского Ежегодника и всем политзаключенным!