Письмо редакции
Валерия Костюгова, Анатолий Паньковский
Белорусскиий ежегодник – долгосрочный коллективный проект экспертного сообщества Беларуси. Это издание представляет ежегодный комплексный анализ положения дел в важнейших сегментах государства и общества. Издается с 2003 года, под эгидой Белорусского института и сайта «Наше мнение» – с 2008 года.
В предыдущем выпуске Ежегодника мы говорили о том, что подготовка к президентским выборам 2010 года определила события почти во всех сферах общественной и государственной жизни, а итог избирательной кампании – брутальный разгон демонстрации на Площади независимости – так или иначе сказался во всех сферах (включая такие «деполитизированные» сферы, как спорт, попкультура и т. д.). События 2011 года во многом стали «инерционным» следствием поствыборного фрейма, который может быть односложно описан в терминах «изоляции» и «кризиса». Основными тенденциями ушедшего 2011 года стали:
- «Сужение государства» – тенденция, четко наметившаяся в 2010 году и выражающаяся в сосредоточении права принятия решений в кругу всей более ограниченного числа лиц, не несущих ответственность йза реализацию принятых решений;
- институциональная трансформация: формирование «второго» правительства в виде силовых структур при нарастающем кризисе госуправления на уровне «первого» правительства, Национального банка и Администрации президента;
- кризис государственной политики в целом, выражающйся в неспособности правящего класса предложить программу реформ;
- максимально широко понимаемый кризис доверия;
- интенсивное купирование властями всех возможных форм протестной деятельности и шире – политического активизма;
- нарастающая политическая изоляция Беларуси при усиливающейся зависимости от единственного экономического и политического кредитора – России;
- финансовый кризис как форма болезненного избавления от накопленных макроэкономических диспропорцй, который был купирован (на видимом уровне) в режиме автоматической корректировки;
- Беларусь как активный потребитель кредитных ресурсов завершила год с неясными перспективами возврата использованных средств и изыскания новых.
В работе над Ежегодником приняли участие независимые аналитики и эксперты, а также специалисты, представляющие различные исследовательские центры, такие как Белорусский институт стратегических исследований (BISS), Институт политических исследований «Палйтычная сфера», исследовательский центр Института приватизации и менеджмента, Агентство гуманитарных технологий, лабораторию аксиометрических исследований НОВАК, Независимый институт социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ), Белорусский экономический исследовательско-образовательный центр (BEROC), Центр восточных исследований (г. Варшава, Польша), аналитический центр «Полесский фонд международных и региональных исследований» (г. Чернигов, Украина), исследовательский центр eBelarus.
В качестве коллективной акции Ежегодник призван, с одной стороны, стимулировать публичные дискуссии по поводу трансформаций и путях развития страны, с другой – быть полезным в работе государственных функционеров, бизнес-менеджеров, представителей дипломатического корпуса, журналистов, политических и общественных деятелей.