Напряжение в российско-белорусских отношениях и новые условия поставок в страну энергоносителей активно обсуждались во всех группах общества. Несмотря на скудость информации и множество кулуарных договоренностей, каждый мог сделать собственные выводы о том, кто прав и кто виноват, а также о том, как сложатся обстоятельства в ближайшем будущем, поскольку можно выиграть тактически и проиграть стратегически. В белорусских, как, впрочем, и российских, условиях полного контроля над масс-медийным пространством можно легко стать победителем в информационной войне за сердца электората. Однако к реальной расстановке сил в политике и экономике это не имеет никакого отношения.
Согласно данным НИСЭПИ, белорусское население в своей основной массе доверяет президенту, одобряет действия правительства в отстаивании национальных интересов в энергетическом споре с Россией, поддерживает идею сохранения суверенного государства при приоритете идеи интеграции скорее с Россией, чем с Евросоюзом* .
В этих условиях представляет определенный интерес, что думают о последних событиях в торговых отношениях двух стран национальные бизнес-элиты небольшой прослойки частного сектора. Согласно опросу собственников и топ-менеджеров малых и средних предприятий (МСП) страны**, на вопрос «Как Вы оцениваете усилия правительства по отстаиванию национальных интересов Беларуси в энергетическом споре с Россией?» ответы были такими: 21% респондентов их полностью поддерживает, еще 40% — скорее поддерживает, чем не поддерживает. То есть 60% представителей малого и среднего бизнеса на стороне президента. Скорее не поддерживает, чем поддерживает усилия правительства 13,2% респондентов, 3,4% полностью не поддерживает. 22,4% респондентов затруднились ответить.
При этом в региональном разрезе практически не наблюдается различий, хотя выделяется Минский и Гродненский регион по числу неподдерживающих, возможно, как наиболее политизированные регионы, табл. 1.
Табл. 1. Распределение ответов на вопрос «Как Вы оцениваете усилия правительства по отстаиванию национальных интересов Беларуси в энергетическом споре с Россией?» в зависимости от региона, %
| Минск | Мин. обл. | Брест | Гродно | Витебск | Гомель | Могилев |
Полностью поддерживаю | 26,3 | 42,1 | 27,8 | 20,0 | 29,4 | 14,3 | 26,1 |
Скорее поддерживаю, чем не поддерживаю | 50,0 | 31,6 | 55,6 | 48,0 | 58,8 | 75,0 | 56,5 |
Скорее не поддерживаю, чем поддерживаю | 15,8 | 23,7 | 16,7 | 28,0 | 11,8 | 10,7 | 17,4 |
Полностью не поддерживаю | 7,9 | 2,6 | - | 4,0 | - | - | - |
Итого | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0 |
Примечание: областные центры (например, Брест) включают не только столицу, но и другие города.
Источник: Исследовательский центр ИПМ.
Более всего несогласных с результатами действий правительства в энергетическом споре среди относительно мелких (до 50 чел.) и относительно крупных фирм (свыше 200 чел.), соответственно 26% и 33%. В отраслевом разрезе более всего недовольных в сфере производства (30%) против 21% в торговле, 27% — в бытовом обслуживании, 13% — строительстве, 7% — транспорте и связи.
Среди наиболее значимых последствий роста цен на газ менеджеры и руководители частных МСП называют рост издержек и незначительное сокращение покупательского спроса (табл. 2). Инфляционные настроения в стране будут нарастать по спирали и только от жесткости и полномочий Национального банка будет зависеть, с какой инфляцией закончит год страна.
Табл. 2. Какие последствия для вашего бизнеса имеет рост цен на импортируемый в Беларусь газ? (не более трех вариантов ответа)
% | |
Значительный рост издержек, связанный с ростом тарифов на электро- и теплоэнергию и газ | 42,7 |
Незначительный рост издержек, связанный с ростом тарифов на электро- и теплоэнергию и газ | 33,7 |
Вследствие новых тарифов бизнес станет невыгодным | 9,0 |
Значительное снижение покупательского спроса на продукцию | 12,2 |
Незначительное снижение покупательского спроса на продукцию | 15,6 |
Другое | 2,4 |
Никаких | 2,7 |
НЗ/НО | 3,1 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ.
При этом интересно, что, поддерживая усилия белорусского руководства по отстаиванию национальных интересов, значительная часть респондентов имеет пессимистические настроения, не питая иллюзий; в том смысле что теперь продавать белорусскую продукцию в России станет труднее, как в Беларуси — российскую, табл. 3.
Таблица 3. На Ваш взгляд, как скажется изменение отношений с Россией на Вашем бизнесе?
| % |
Продавать белорусскую продукцию в России станет труднее | 27,1 |
Продавать белорусскую продукцию в России станет легче | 3,2 |
Продавать в Беларуси российскую продукцию станет легче | 4,6 |
Продавать в Беларуси российскую продукцию станет труднее | 12,9 |
Никак не скажется | 33,2 |
Нет никаких изменений в торгово-экономических связях двух стран | 2,9 |
Затрудняюсь ответить | 16,1 |
Итого | 100 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ.
Среди бизнес-элит не подвергается сомнению ценность независимости государства. 65% считают, что Беларусь должна остаться суверенным государством и строить партнерские отношения с Россией. 32% — что Беларусь и Россия должны образовать союз независимых государств, связанных тесными политическими и экономическими связями. И только 3% респондентов считают, что Беларусь должна войти в состав Российской Федерации. При этом в региональном разрезе многие области являются гораздо более «националистически» настроены, чем политизированный Минск и Минская обл. (табл. 4).
Табл. 4. Распределение ответов на вопрос «Какой вариант отношений с Россией Вы предпочитаете?» в зависимости от региона, %
| Минск | Мин. обл. | Брест | Гродно | Витебск | Гомель | Могилев |
Беларусь должна оставаться суверенным государством и строить партнерские отношения с Россией | 66,0 | 62,8 | 85,7 | 57,1 | 70,0 | 44,1 | 74,1 |
Беларусь и Россия должны образовать союз независимых государств, связанных тесными политическими и экономическими связями | 29,5 | 32,6 | 14,3 | 42,9 | 27,5 | 52,9 | 25,9 |
Беларусь должна войти в состав Российской Федерации | 4,5 | 4,7 | - | - | 2,5 | 2,9 | - |
Итого | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ.
Еще больше белорусских предпринимателей поддерживает идею евроинтеграции. 69% респондентов считают, что Беларусь должна стремиться стать членом Европейского Союза, в то время как 31% — что не должна. Хотя и здесь существуют значительные региональные расхождения (Минская обл. — 88%, Могилев — 81%, Гродно и Витебск — 74%, Минск — 67%).
Превышение 69% над 65% говорит о том, что часть респондентов в случае выбора: интеграция с Россией или Европой — выбрали бы Европу. Это очень значимые цифры, которые должно учитывать руководство страны. Привлекательность идеи тесной интеграции с Россией закончилась. А по мере преодоления внутриевропейских конфликтов и кризисов (связанных с принятием Европейской конституции, дальнейших усилий по открытию рынков, в первую очередь национальных рынков труда, интеграцией новых членов в «старую» Европу и т. д.) привлекательность европейского направления для частного сектора будет возрастать. Ценности руководства частных предприятий разделяют или почти разделят и его работники. А это уже сегодня более 20% численности работающих. При этом любые преференции со стороны России будут восприниматься и населением, и бизнес-элитами как необходимые компенсации, как нечто должное и само собой разумеющееся. Однако потерю независимости страны купить энергетическими субсидиями со стороны уже нельзя.
По мере неизбежного роста частного сектора проевропейские, прорыночные, прореформаторские настроения в Беларуси будут нарастать. Парламент, МИД, Администрация президента могут как замедлить, так и ускорить этот процесс. Однако остановить его они не в силах.
--------------------------
* http://www.iiseps.org/press6.html, http://www.iiseps.org/press5.html
** Исследование проведено в феврале 2007 г. лабораторией «НОВАК» для Исследовательского центра ИПМ. Опрошены руководители и собственники 410 МСП страны по репрезентативной выборке. Ошибка репрезентативности — 3%.