Опровержение Гераклита?

Однако показатели популярности президента (электоральный рейтинг и уровень доверия) и в конце 2012 года оставались далеки от докризисного уровня. Это дало основание многим исследователям говорить о появлении новой тенденции в социально-политической жизни страны, о том, что повышение материального благосостояния, в отличии от прошлых лет, уже не приводит к автоматическому росту популярности власти.

Представляется, что одним из оснований для таких выводов стала очень важная и интересная работа аналитика Белорусского института стратегических исследований Александра Автушко-Сикорского «Политико-деловой цикл в Беларуси, или Политическая экономия доверия президенту». Один из основных тезисов исследования: «Темпы роста реальной заработной платы напрямую влияют на уровень доверия президенту: увеличение темпов роста ведет к повышению уровня доверия, а их снижение — к уменьшению числа граждан, поддерживающих Александра Лукашенко. При этом показатели доверия президенту подвержены небольшим колебаниям, в целом не изменяющим описанную выше картину».

Если этот тезис справедлив, и при этом с октября 2011 года по декабрь 2012 года средняя зарплата в долларах выросла с USD272 до 553, а электоральный рейтинг А. Лукашенко за этот же период — с 20,5% до 31,5%, то новая тенденция действительно налицо.

Однако, на мой взгляд, указанный тезис работы А. Автушко-Сикорского нуждается в некоторых уточнениях и коррекциях. Он в своем исследовании сравнивает переменные разных типов — реальную зарплату он рассматривает в индексах, в относительном приросте в годовом исчислении, а показатель доверия к президенту — в абсолютных величинах. Кроме того, автор выбирает довольно нетрадиционной способ исчисления индекса реальной зарплаты. Наконец, заключение, к которому приходит исследователь, справедливо на всем интервале исследования, охватывающего более чем десять лет. Из этого, вообще говоря, не следует, что тесная связь между материальным благосостоянием и отношением к высшей власти имеет (и имела) место на коротких временных интервалах, особенно в периоды резких изменений обоих показателей.

Ниже я покажу, что совместная динамика показателей материального благосостяния и отношения к власти с конца 2010 года по конец 2012 года не была чем-то уникальным в новейшей истории Беларуси, что подобная же динамика имела место в период предыдущего резкого падения популярности А.Лукашенко в 2002–2004 годах. Следующая таблица представляет собой хронику последних двух лет, построенную на основании опросов НИСЭПИ и данных Белстата и Нацбанка.

Таблица 1. Связь показателей материального благосостояния и отношения населения к А.Лукашенко в сентябре 2010-декабре 2012 гг.

*вопрос о доверии президентув соответствующем опросе не задавался, показатель исчислен как среднее между уровнями доверия президенту в предыдущем и последующем опросах.

**Частное средней зарплаты в долларах в текущем периоде и средней зарплаты в долларах в сентябре 2010 г.

***Частное средней зарплаты в долларах в текущем периоде и средней зарплаты в долларах в сентябре 2011 года, в момент самого низкого значения электорального рейтинга.

****Индекс номинальной средней зарплаты, отнесенный к сентябрю 2010 г., деленный на индекс потребительских цен, отнесенный к сентябрю 2010 г. (данные по индексам потребительских цен и номинальной зарплате приведены в приложении).

*****Индекс номинальной средней зарплаты, отнесенный к сентябрю 2011 г., деленный на индекс потребительских цен, отнесенный к сентябрю 2011 г.

По сравнению с месяцем самого глубокого падения рейтинга А.Лукашенко к концу 2012 года зарплата в долларовом исчислении выросла на 37%, реальная зарплата — на 45%. В то же время электоральный рейтинг вырос на 53%, уровень доверия — на 59%. Такое соотношение динамик трудно назвать нечувствительностью показателей популярности к показателям материального благосостояния, его можно назвать скорее сверхчувствительностью. Верно: показатели не вернулись на уровень декабря 2010 года и даже сентября того же года. Но таблица объясняет, почему это произошло — потому что падение и реальной и долларовой зарплат с сентября 2010 по сентябрь 2011 было заметно меньшим, чем обвал рейтинга и уровня доверия.

Впрочем, критики могут возразить, что использование данных об официальном курсе Нацбанка для исчисления долларовой зарплаты в 2011 году некорректно, в разгар кризиса этот официальный курс не отражал абсолютно ничего и приобрести по нему доллары было невозможно. Скажем, в сентябре 2011 года официальный курс доллара составлял в среднем 5350 рублей, а курс обменных пунктов — примерно 8700 рублей за доллар (на знаменитом сайте Prokopovi.chкурс продаж долларов варировался в сентябре 2011 года от 7800 до 8800 рублей за доллар). И если высчитывать сентябрьскую 2011 года долларовую зарплату, исходя из курса 8800, то она составит USD259. И тогда получается, что зарплата в долларах с сентября 2011 года по декабрь 2012 года выросла более чем вдвое — на 113%. А показатели отношения к власти улучшились за то же период, как было показано выше, чуть больше, чем на 50%. Тут уже есть больше оснований говорить о разрыве, рассогласовании динамики роста благосостояния и отношения к власти. Разрыв составляет примерно 60 процентных пунктов.

Однако, во-первых, в том, что касается соотношения динамики отношения к власти и динамики реальной зарплаты, то там такого разрыва не наблюдалось, он был, как показано, обратным — рост рейтинга и доверия опережал рост реальной зарплаты. При этом данные Белстата о зарплатах и ценах — материя все же более близкая к реальности и вызывающая меньше сомнений и критики, чем официальный курс доллара в кризисные месяцы 2011 года.

А, во-вторых, запомним все же эту цифру: разрыв между ростом долларовой зарплаты и ростом рейтинга — 60 процентных пунктов.

Данные таблицы 1 поучительно сравнить с хроникой другого, почти десятилетней давности кризиса доверия. К сожалению, соответствующие вопросы НИСЭПИ тогда задавал не каждый квартал, но для описания динамики данных достаточно.

Таблица 2. Связь показателей материального благосостояния и отношения населения к А.Лукашенко в августе 2001-ноябре 2004 гг.

*Частное средней зарплаты в долларах в текущем периоде и средней зарплаты в долларах в августе 2001 г.

**Частное средней зарплаты в долларах в текущем периоде и средней зарплаты в долларах в апреле 2003 г., в момент самого низкого падения электорального рейтинга.

***Индекс номинальной средней зарплаты, отнесенный к августу 2001 года, деленный на индекс потребительских цен, отнесенный к августу 2001 г. (данные по индексам потребительских цен и номинальной зарплате приведены в приложении).

****Индекс номинальной средней зарплаты, отнесенный к апрелю 2003 г., деленный на индекс потребительских цен, отнесенный к апрелю 2003 г.

Предварим анализ замечанием, что драконовские методы регулирования валютного рынка в 2002–2004 годах уже (и еще) не применялись, так что исчисление долларовой зарплаты при помощи курса Нацбанка вряд ли может вызвать нарекания.

Можно усмотреть определенные различия между двумя электоральными кризисами: тогда, в 2002–2004 года, снижения зарплаты в долларовом исчислении не было вообще. Период падения — расстояние от начала падения до «дна» — тогда был дольше, более года, в то время как в 2011 году «дно» было достигнуто за 9 месяцев после начала падения. Наконец, падение в 2011 году было глубже, хотя и ненамного.

Но во многих чертах тогдашняя и нынешняя ситуация довольно похожи. Если сравнивать подъем со «дна» в 2003–2004 годах с тем же процессом в 2011–2012 годах, то в смысле соотношения динамики реальной зарплаты и показателей отношения к власти процессы сопоставимы: тогда рост реальной зарплаты составил 23%, рост рейтинга и уровня доверия — 30%, в 2011–2012 годах рост реальной зарплаты — 45%, рост рейтинга 53%, уровня доверия — 59%.

Ну и где тут новая, беспрецедентная тенденция, что невиданного в смысле связи показателей благосостояния и отношения к власти произошло в последние годы?

Правда, в том, что касается соотношения динамики благосостояния и долларовой зарплаты, то если считать последнюю в 2011 году по курсу не Нацбанка, а обменников или сайта Prokopovi.ch, то разница получается заметной: с апреля 2003 года по июнь 2004 года рост зарплаты в долларах — на 37%, с сентября 2011 года по декабрь 2012 года — на 113%. Так может все же новая тенденция налицо?

Однако посмотрим на всю динамику тогдашнего кризиса, на то, что происходило с августа 2001 года по июнь 2004 года. Зарплата в долларах выросла на 72%, почти удвоилась, а рейтинг при этом не то что не вырос, а упал на 23%. Разрыв — в 95 процентных пунктов. Это куда больше, чем разрыв в 60 пунктов, зафиксированный между сентябрем 2011 года и декабрем 2012 года.

Так что тезис о новой социально-политической тенденции, наблюдаемой в 2011–2012 году, не выдерживает проверкой фактами. Она как минимум не новая. Причем, тогда говорить о том, что «повышение материального благосостояния уже не приводит к автоматическому росту популярности власти» оснований было поболей, чем сейчас.

Но таблица 1 кончается декабрем 2012 года. А таблица 2 не кончается июнем 2004 года, сейчас мы знаем, что было потом. А был референдум 2004 года о ликвидации конституционного ограничения на число президентских каденций для одного лица. Согласно опросам на нем положительный ответ дали 49% от списочного состава избирателей Беларуси. Темой этой статьи не является обсуждение юридической легитимности результатов того референдума, нас интересует лишь то, что референдум положил конец затяжному периоду относительно низкого рейтинга А. Лукашенко. И в ноябре 2004 года он сохранился примерно на том же, достаточно высоком, уровне, фактически вернувшись к докризисному значению августа 2001 года.

И вряд ли ошибкой будет предположение, что по крайней мере одной из причин этого был заметный рост средней зарплаты в реальном и долларовом выражении. Этот рост долго не сказывался на динамике популярности власти. А ближе к концу 2004 года все же сказался.

Возможно ли повторение сценария 2002–2004 годов, может ли А.Лукашенко, вопреки максиме Гераклита, второй раз войти в одну и ту же реку — это вопрос. Но данные таблиц 1-2 эту возможность по крайней мере не исключают и ей не противоречат, поскольку, как показано выше, никакой новой тенденции кризис доверия к власти 2011–2012 годов не породил. Примерно то же самое было в 2002–2004 годах и закончилось возвращением рейтинга и доверия «на круги своя».

В 2003 году и даже еще в середине 2004 года были основания полагать, что раздача «пряников» больше уже не работает, что народ прозрел и перемены не за горами. Однако вторая половина 2004 года эти прогнозы и надежды опровергла. 2012 год породил новые надежды. Однако иллюзии — зыбкий фундамент для их реализации.

Приложение. Индекс потребительских цен (к декабрю 1990 г. без учета деноминаций) и номинальная заработная плата в белорусских рублях в 2001-2004 и 2010–2012 годах

Автор выражает искреннюю признательность Александру Автушко-Сикорскому за ценные сведения и плодотворное обсуждение содержания настоящей работы.

Источники:

Индекс цен http://belstat.gov.by/homep/ru/specst/price3.php

Номинальная средняя зарплата 2004, 2010-2012
http://mojazarplata.by/main/srednjaja-zarplata/dinamika-izmenenija-srednej-zarplaty-v-Belarusi-za-2004-2010-tablicy#-3-1

Номинальная средняя зарплата 2001-2003 http://www.busel.org/texts/cat1eq/id5ewryef.htm

Официальный курс доллара США http://www.nbrb.by/statistics/Rates/RatesDaily.asp

Электоральный рейтинг А.Лукашенко и уровень доверия к нему www.iiseps.org