Беларусь примет участие в миротворческой операции в Ливане, заявил заместитель начальника Генштаба ВС Владимир Сулимов. Планируется, что это будет первая операция белорусских военных за рубежом. Оправдано ли стремление белорусских военных, принять участие в международной миротворческой операции?
Александр Алесин. Действительно, как заявил 6 мая 2010 г. на заседании Постоянной комиссии Палаты представителей РБ по международным делам и связям с СНГ заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил — начальник главного оперативного управления Владимир Сулимов, миротворческий контингент Минобороны Беларуси примет участие в миссии ООН в Ливане.
По его словам, министерство обороны страны получило официальный запрос ООН на привлечение белорусского контингента к участию в миротворческой миссии в Ливане. Предварительная договоренность об участии Беларуси в миссии ООН в Ливане была достигнута во время встречи министра иностранных дел Беларуси Сергея Мартынова с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном.
Согласно предварительным данным, наш миротворческий контингент может прибыть в Ливан в текущем году или в начале следующего. При этом Владимир Сулимов отметил, что в Ливан планируют направить белорусский медицинский персонал и контингент штабных офицеров.
Стоит отметить, что вопрос о возможности участия наших соотечественников в миротворческих операциях возник отнюдь не сегодня. Еще в 2002 г. в РБ был принят ряд документов регламентирующих участие белорусских граждан в миротворческих операциях. В том числе: законы «Об утверждении Военной доктрины Республики Беларусь», «Об обороне» (новая редакция), «О Вооруженных Силах Республики Беларусь» (новая редакция).
В 2003 г. правовая база была дополнена Законом Республики Беларусь «О порядке направления военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников, а также гражданского персонала за пределы Республики Беларусь для участия в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности».
В соответствии с нормами действующего законодательства участие граждан Беларуси в миротворческой деятельности осуществляется исключительно на добровольной основе с личной санкции президента РБ. Военнослужащие проходящие срочную службу (граждане не имеющие соответствующей профильной подготовки) участвовать в миротворческой деятельности не могут.
В развитие упомянутых законодательных актов было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь о создании системы подготовки военнослужащих и миротворческих подразделений. Она включает в себя три этапа:
— 1-й — теоретическая подготовка в ходе обучения на курсе по изучению основ миротворческой деятельности;
— 2-й — практическая подготовка военнослужащих прошедших подготовку на упомянутом курсе, а также слаживание сформированных подразделений и взводов;
— 3-й — подготовка в составе сформированного подразделения перед направлением в район выполнения задачи.
Вот уже в течение ряда лет подготовка миротворческого контингента в Вооруженных Силах РБ ведется в рамках программы взаимодействия Республики Беларусь и НАТО «Партнерство ради мира» (ПАРП). В его состав Беларусью заявлены следующие силы и средства:
— мотострелковая рота ВС переменного состава;
— патрульный взвод патрульной роты военной комендатуры ВС;
— офицеры ВС для работы в штабах многонациональных сил (15 чел);
— группа медиков — специалистов центра экстремальной медицины 432-го Главного военного клинического госпиталя;
— военно-транспортный самолет Ил-76 МД из состава первой авиаэскадрильи 50-й смешанной авиабазы.
Подготовка персонала миротворческих подразделений в рамках ПАРП включает:
— сборы в составе взводов с переменным составом миротворческой роты;
— обучение военнослужащих и персонала зарубежными инструкторами приглашенными из стран НАТО;
— специальные учения миротворческой роты;
— закупка специального вооружения и военной техники;
— участие в учениях проводимых в рамках программы «Партнерство ради мира».
В заключение добавим, что участие граждан того или иного государства в миротворческой деятельности не является нарушением его нейтрального статуса. Напротив военнослужащие нейтральных стран таких, например, как Финляндия и Швеция особенно охотно привлекались ООН в качестве миротворцев.